新華社客戶端江西頻道3月13日電（溫美良 趙瑞明）全國兩會期間，全國政協委員、仁和集團董事局主席楊文龍表示，我國在醫療、醫藥及醫保等方面出臺了一系列以人民健康為中心，以社會需求為導向的民生政策，群眾看病難、用藥貴、報銷繁等問題得到逐步改善，切實增強了群眾獲得感和幸福感。

今年的政府工作報告中提到，過去的一年中，我國堅持在發展中保障和改善民生，進一步深化了醫療、醫保、醫藥聯動改革。“實現‘健康中國’，需推進醫療、醫藥、醫保的全國互聯互通向縱深發展。”楊文龍認為。

以信息化建設破醫療“信息孤島”

楊文龍表示，大多數醫療機構之間信息系統建設標準及數據標準不統一，門診信息、處方信息、檢驗檢查結果在醫療機構之間難以進行數據交換和信息共享，以至于產生“信息孤島”。這嚴重阻礙了不同醫療機構之間相互轉診，以及居民電子病歷、健康檔案、患者購藥等信息互聯互通。

楊文龍說，建議以互聯網為工具，以服務為導向，分步實施醫療信息化建設，推動門診病歷和處方的電子化、標準化，實現醫療機構信息系統間的互聯互通，以便于患者在不同醫療機構之間的轉診和在不同渠道的自主購藥。同時，推進醫療大數據采集融合，醫生可實時掌握病人的醫療數據和用藥信息，從而開展咨詢、檢查、診斷、治療、用藥、在線復診等醫療服務，讓患者享受到便捷精準的健康醫療服務。

完善機制搭建線上安全用藥服務平臺

《全國藥品流通行業發展規劃（2016—2020年）》有效地推進了移動互聯網、物聯網等信息技術在藥品流通領域的廣泛應用，藥品“網訂店送”“網訂店取”的便民服務，及電子處方、藥師在線審方等藥事服務得到了廣大群眾的認可。“但以上便民利民服務，目前還缺少完善的政策法規支持。”楊文龍談到。

“建議盡快完善相關政策，搭建消費者、醫療機構、藥店、醫師、藥師、監管部門間的安全用藥服務平臺，完善藥品安全保障機制。”楊文龍說，患者獲得標準的電子處方后，根據政府公示的藥品名稱、功效、質量、價格等標準，自主選擇適合自己的藥品和合法銷售渠道，真正做到“醫藥分家”，推動藥品生產企業的品質提升和藥品零售渠道的服務提升，實現便民利民。

協同保障讓患者“云上”就醫無后顧之憂

我國目前已基本實現了跨省異地住院費用的直接結算，但針對“門診信息及費用還未打通，各地醫療機構之間的壁壘尚未完全打破，外出務工等人員跨區域就醫購藥的醫保支付問題有待解決”，楊文龍表示，我國需進一步完善以基本醫療保障為主體、商業健康保險為補充的多層次醫療保障體系，大力推進互聯網醫院服務建設，建立在線咨詢、在線復診等服務規范及收費標準，推行電子社保卡一卡通，實行醫保在線支付，把醫保異地就醫結算改革向縱深推進。

楊文龍說，全面實現醫療、醫藥、醫保的全國互聯互通，建議成立協同國家衛生健康、藥品監督管理、醫療保障的相關機構，建立“全國醫藥保云管理平臺”，推進“電子健康一卡通”服務，發揮“互聯網+”在推進“健康中國”建設中的重要作用。同時，通過政策法規，明確醫療、醫藥、醫保信息的使用權限及范圍，建立信息使用者資質審查機制和責任追究機制，保護患者隱私，保障信息互通安全。